Suomessa oli pitkään totuttu valtion monopoliasemaan kasinopelien järjestäjänä, mutta Internet on käytännössä murtanut tämän monopolin. Suomalaisten kasinopelaaminen on pitkälti siirtynyt verkkoon ja rahapelaaminen erilaisilla nettikasinoilla on täysin laillista jokaiselle suomalaiselle. Nykyinen lainsäädäntö kieltää kaikilta muilta paitsi valtion omistamalta Veikkaukselta aktiivisen mainonnan Suomen rajojen sisällä. Internet on tässä suhteessa poikkeus, sillä ulkomaalaisella palvelimella sijaitseva mainossivusto, kuten esimerkiksi uudetkasinot.io voi täysin laillisesti opastaa suomalaisia löytämään parhaat nettikasinot.
Nettikasinoiden mainoksia suomalainen voi nähdä Internetin ohella myös kansainvälisissä urheilutapahtumissa, jotka pidetään rahapelien mainostuksen sallivassa maassa. Ovatpa jotkut suomalaiset urheilijatkin olleet suoraan uhkapelioperaattorien sponsoroimia. Nettipeleistä kiinnostuneet suomalaiset kohtaavat kielloista huolimatta mainostusta ja voivat kokeilla huoletta pelaamista kansainvälisillä nettikasinoilla. Ainoastaan tulee muistaa, että Euroopan Unionin ulkopuolella sijaitsevalta nettikasinolta saadut mahdolliset voitot ovat veronalaista tuloa. Euroopan Unionin sisäpuolella sijaitsevilla nettikasinoilla tätä ongelmaa ei ole.
Monopoliasemaa halutaan vahvistaa
Rahapelimonopolin tuotot valtion kirstuun ovat huomattavat ja tätä tulolähdettä halutaan varjella kilpailulta. Nykyisellään valtion monopoliasema on vain näennäinen Internetin tarjoamien runsaiden vaihtoehtojen maailmassa. Monopoliaseman vahvistamisen puolestapuhujat liittävät perusteisiinsa vahvoja näkökulmia vastuullisuudesta ja hyväntekeväisyydestä, jota valtio harjoittaa rahapelituloilla. Nämä ovat ehdottomasti tärkeitä ja positiivisia asioita, mutta keskeisenä kysymyksenä on lisärajoituksien aiheuttama haitta pelaajien vapaudelle valita, millä nettikasinolla he pystyvät jatkossa pelaamaan.
Lainsäätäjät ovat jo laatineet alustavat suunnitelmat ja luonnokset toimenpiteiksi, joilla pyritään turvaamaan Suomen rahapelien monopoliasemaa ulkomaisilta kilpailijoilta. Ensisijaisina välineinä suunnitellaan käytettävän ulkomaisten toimijoiden hankaloittamista eikä täysimääräistä kieltoa. Ulkomaisten nettikasinoiden toiminnan kieltäminen olisi liian haasteellista käytännön tasolla, mutta rahansiirtojen rajoituksilla kaavaillaan saatavan pelaamista ulkomaisilla nettikasinoilla vähennettyä. Rahansiirtojen estoista on annettu asiantuntijoille tehtäväksi selvittää keinoja, miten sellainen voitaisiin käytännössä toteuttaa.
Suunniteltujen rajoitusten tavoitteet
Tavoitteiksi on määritelty menetettyjen rahavirtojen saaminen takaisin valtion monopoliyhtiön piiriin. Tätä kautta valtion yleisbudjetti, josta monopoliyhtiön tuotot ovat pienentyneet viime vuosina, saisi takaisin menetettyjä tuloja. Yleisbudjetin ohella valtion monopoliyhtiön tuottoja käytetään urheilun, nuorityön ja erilaisten hyväntekeväisyyssäätiöiden ja yhdistysten tukemiseen. Nämä toimijat ovat menettäneet avustuksia pelaamisen siirryttyä entistä enemmän kansainvälisille nettikasinoille.
Rahansiirtojen esto on osa hallituksen kirjamaa suunnitelmaa, joka on jo hyväksytty. Käytännön toimenpiteistä ei ole vielä selvyyttä, mutta lienee vain ajan kysymys milloin toimenpiteet julkaistaan ja määrätään toimeenpantavaksi. Odotettavissa on, että pankit saavat määräyksen estää suoria rahansiirtoja nettikasinoiden tileille Norjan valtion käyttämän toimintamallin mukaisesti.
Estoihin liittyvät ongelmat
Estoihin liittyy jo ennalta tiedettäviä ongelmia. On selvää, ettei täyttä estoa pystytä toteuttamaan, vaan erilaisia kiertoteitä, joiden avulla estot voidaan ohittaa, löytyy aina. Tämä on nähty jo Norjan tekemästä kiellosta, jota nettipelaajat pystyvät helposti kiertämään käyttäen ulkomaisia rahansiirtopalveluita ja nettilompakoita. Kansalaisilla on myös täysi oikeus ja vapaus avata pankkitili toisessa EU maassa ja tehdä rahansiirto tämä tilin kautta.
Käytännössä rahansiirtoehto tulee toimimaan vain satunnaisesti pelaavien osalta. Hetken mielijohteesta tapahtuva kasinobonukset pelaaminen tulee estojen avulla vähenemään, mutta aktiivisia pelaajia tilisiirtoestot eivät tule estämään mitenkään.
Ahvenanmaa tulee myös varmasti samaan poikkeusluvan eikä siirtoja Ahvenanmaan maakunnan operoimalle nettikasinolle tulla estämään. Ahvenanmaalla on laillinen oikeus tarjota pelejä, joskaan hekään eivät saa mainostaa pelejä Manner-Suomessa.
Yhteenveto
Todennäköisesti vuonna 2022 toteutuva uusi lainsäädäntö ja sen myötä käyttöön otettavat rahansiirtoestot saattavat hetkellisesti vähentää kasinopelaamista ulkomaisilla nettikasinoilla. Toisaalta esimerkiksi Euroopan Unionin lainsäädäntöelin voi vielä vaikuttaa lain hyväksymiseen, sillä kansallisen monopoliaseman vahvistaminen vaatii vahvat perustelut. Toistaiseksi ulkomaisilla nettikasinoilla pelaaminen on täysin laillista ja helppoa suomalaisille.